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한국 상법 개정안 요약: 1차·2차·3차 내용, 문제점, 효과

한국의 상법 개정은 2025년 주주권 강화와 기업 지배구조 개선을 목적으로 추진된 ‘상법 개정 패키지’의 일환으로, 소수주주 보호와 투명성 제고를 중점으로 합니다. 1차(7월 통과), 2차(8월 통과), 3차(11월 발의, 연내 처리 예정)로 나뉘어 진행됐으며, 아래에서 각 항목을 정리하겠습니다. 내용은 법무부·국회 자료와 주요 분석을 기반으로 합니다.

1. 1차·2차·3차 개정 내용

개정은 단계적으로 시행되며, 주요 포인트는 이사 책임 강화, 주주 참여 확대, 자사주 관리 규제입니다. 아래 테이블로 요약합니다.

2. 개정을 하게 된 문제점 (배경 및 이유)

상법 개정은 한국 기업의 ‘대주주 중심 지배구조’와 ‘소수주주 보호 미흡’ 문제를 해결하기 위해 추진됐습니다. 주요 문제점은 다음과 같습니다:

• 소수주주 권익 침해: 대주주(재벌 등)가 경영을 독점하며, 이사의 충실의무가 ‘회사’에만 국한되어 주주 전체 이익을 무시하는 경우가 빈번. 예를 들어, 배당 억제나 불공정 거래로 소수주주 피해 발생.
• 지배구조 불투명성: 감사위원 선임·해임 과정에서 대주주 영향력 과도, 집중투표제 미활용으로 소수주주 참여 저하. 자사주 남용(지배력 강화나 주가 조작 목적)이 주식시장 신뢰를 떨어뜨림.
• 주식시장 활성화 저해: 외국인 투자 유치 어려움 (한국 지수 배제 리스크), 소송 부재로 기업 책임성 약화. 재계 반발 측면에서는 “소송 남발·경쟁력 저하” 우려가 있지만, 이는 개정 배경의 일부로 지적됨.
• 전반적 배경: 2020년대 들어 주주 자본주의 강화 추세(스튜어드십 코드 등)와 맞물려, 기업 밸류업 정책의 일환으로 추진. 경기 침체 속 주가 부양 필요성도 동기.

3. 개정 이후 효과

개정은 주주 중심 경영을 촉진하지만, 긍정·부정 효과가 공존합니다. 아직 초기 단계(1·2차 시행 중)로 장기 효과는 지켜봐야 하나, 초기 분석은 다음과 같습니다:

• 긍정적 효과:
  • 소수주주 보호 강화: 충실의무 확대와 3% 룰로 주주총회 참여 증가, 독립이사 비율 상승으로 이사회 투명성 향상. 집중투표제 의무화로 소수주주 경영 감시 기능 강화.
  • 주식시장 활성화: 자사주 소각 의무화로 주가 부양 기대 (발행 주식 수 감소), 외국인 투자 유치 촉진 (ESG·지배구조 평가 개선). 국민연금 등 기관투자자 스튜어드십 코드 준수 강화로 시장 신뢰 ↑.
  • 기업 지배구조 개선: 전자주총 도입으로 주주 편의성 제고, 배임제 완화로 경영자 리스크 관리 용이. 전체적으로 ‘밸류업’ 효과로 코스피 활성화 전망.
• 부정적 효과 및 리스크:
  • 기업 경영 부담 증가: 충실의무 확대·소송 남발 우려로 이사 의사결정 소극화 (스태그플레이션 리스크). 3차 자사주 소각으로 M&A·자금조달 제약, 재무 유연성 저하 (특히 중소기업·산업 특성 무시 논란).
  • 단기 시장 혼란: 주가 변동성 ↑ 가능, 재계 “투기 자본 유입·경쟁력 약화” 지적. 위헌 소지나 법체계 훼손 우려도 제기됨.
• 전반적 평가: 긍정 효과가 우세하나, 기업·정부 실행력(지침 마련 등)에 따라 달라짐. 2026년 시행 후 주가 상승과 투자 유입이 관건.

🎯 특수활동비란 무엇인가

• 특수활동비는 일반 경비가 아닌, 국가의 정보·안보·수사 등 기밀 유지가 필요한 공공 업무 수행을 위해 쓰이는 예산이다.
• 검찰, 경찰, 감사원, 그리고 대통령실처럼 “보안 또는 기밀성이 요구되는 기관”이 주요 수혜 대상이다.
• 사용 목적이나 집행 내역이 원칙적으로 외부에 공개되지 않아도 된다는 점에서, ‘솜방망이 감시’ 논란이 끊이지 않았다. 이런 특성 때문에 “쌈짓돈”이라는 비판도 자주 나왔다.

📊 2026 예산안에서의 특수활동비 — 규모와 변화

2026년 정부 예산안은 다음과 같이 특활비를 편성했다:

• 즉, 2026년 예산안은 “전면 복원 + 일부 감액”(검찰) 형태로 편성되었다.
• 특히 대통령실 특활비 82.5억원은, 지난해 여야 예산심사에서 전액 삭감된 뒤 1년 만에 그대로 돌아온 액수다.
• 한편 사상 최대 규모인 총지출 728조 원 예산안 중 이 특활비 복원은 논란의 핵심 중 하나로 거론되었다.

🔄 왜 “삭감 → 복원” 되었나 — 배경과 쟁점

▸ 작년 삭감 배경

• 2024년 말, 당시 여당이었던 더불어민주당 는 국정 운영에 있어 ‘기밀 예산’이라 불린 특활비가 투명성과 책임성 없이 운용된다는 비판을 들어, 대통령실·검찰·경찰·감사원 등의 특활비를 전액 삭감했다.
• 삭감 이유는 “불투명 예산”, “쌈짓돈”이라는 비판, 그리고 국민 여론이었으며, 당시 여당은 “이 돈이 없어도 국정 운영에는 지장이 없다”고 주장했다.

▸ 이번 복원의 배경 및 논리

• 정권이 바뀌고 이재명 정부가 들어선 뒤, 정부(행정안전부/기획재정부)는 “정보·안보·치안 등 기밀 유지가 필요한 업무의 안정적 수행과 국가 안보, 수사 기능을 위해 특활비가 필요하다”고 판단했다. 이에 따라 2025년 2차 추가경정예산안에서 일부 복원됐고, 2026년 본예산안에서 전면 복원된 것이다.
• 정부 측 주장: 특활비는 “국익·안보 관련 고도의 보안이 필요한 국정 활동에 직접 쓰이는 경비”이며, 민생복지나 단순 행정경비와는 성격이 다르다는 것이다.

⚠️ 쟁점과 비판

이 복원은 여러 쟁점을 남겼다:

• 여당이 야당일 때 삭감하면서 “없어도 국정에 문제 없다”고 말했던 예산을, 여당이 되자마자 전액 되돌린 점 — 많은 이들에게 “내로남불(내가 하면 정의, 남이 하면 불법)”이라는 비판을 불러일으켰다.
• 특활비 자체가 여전히 지출 내역이 불투명하다는 점 — 어떤 활동에, 얼마나 쓰였는지 국민이 알기 어렵다는 구조적 문제.
• 대대적 재정 확장 기조 속에서, 국민 세금이 “기밀 예산 + 보편 복지 + 산업 투자” 등으로 분산되는 점 — 재정 우선순위, 재정 건전성에 대한 의문을 던진다.

🧩 정리: 이번 특수활동비 복원이 의미하는 것

• 특활비는 단순한 일반행정비가 아니라, ‘국가 안보와 기밀 유지가 필요한 업무’라는 명분을 가진 예산이다.
• 2024년 전면 삭감은 “투명성·책임성”을 강조한 결정이었고, 2025~2026년 복원은 “실질적 국정 운영과 안보, 수사 기능 유지를 위한 실용적 선택”으로 읽힌다.
• 하지만, 이 선택은 예산의 투명성과 정치적 일관성, 재정 우선순위 측면에서 논란과 비판을 동시에 받고 있다.

오늘은 경기도 위례신도시의 뜨거운 이슈, 종합병원 유치에 대해 이야기해보려 해요. 위례신도시는 서울 송파구, 성남시, 하남시가 맞닿은 신도시로, 주민들의 생활 편의성을 높여줄 대형 의료시설이 오랜 시간 숙원이었죠. 최근 민간사업자 공모가 마감되면서 사업이 본궤도에 오르게 됐다는 소식이 전해지면서 기대감이 높아지고 있어요. 이 글에서는 관련 뉴스를 바탕으로 배경부터 최근 동향, 그리고 앞으로의 전망까지 정리해 볼게요. (참고: 이 포스트는 2025년 7월 기준 최신 뉴스를 기반으로 작성됐습니다.)

1. 위례신도시 종합병원 유치의 배경: 오랜 실패와 재도전

위례신도시는 2008년 택지개발계획 승인 당시부터 종합의료시설을 포함한 개발 계획이 세워졌어요. 특히 송파구 거여동 272번지 일원(약 4만 4,004㎡ 규모)에 의료복합용지를 조성해 대형 병원과 상업시설, 오피스텔 등을 결합한 ‘최첨단 의료복합단지’를 만들려 했죠. 이 사업은 위례 송파 지역뿐만 아니라 인접한 하남과 성남 주민들에게도 큰 혜택을 줄 수 있는 프로젝트예요. 왜냐하면 위례신도시 전체가 지리적으로 가까워서 의료 서비스 접근성이 좋아지기 때문이죠.

하지만 사업은 순탄치 않았어요:

• 2016년: 의료시설용지 매각 시도가 두 차례 실패. 수익성 부족이 주요 원인으로 꼽혔습니다.
• 2021년: 미래에셋증권, 호반건설, 길의료재단 등 5개 기업 컨소시엄을 우선협상자로 선정하고 ‘위례의료복합PFV’를 설립했지만, 결국 무산됐어요. 건설 경기 침체와 공사 단가 상승 등이 이유였죠.

이처럼 수차례 좌초되면서 주민들의 실망이 컸지만, 서울주택도시공사(SH공사)가 포기하지 않고 재추진한 덕에 최근 희망의 빛이 보이기 시작했어요.

2. 최근 발전: 민간사업자 공모 성사와 청신호

2025년 7월 들어 위례 의료복합용지 개발사업이 본격적으로 속도를 내고 있어요. SH공사가 지난달 말 민간사업자 공모를 마감하고 업체 선정에 들어갔는데, 여기서 주목할 점은 서울성심병원(강동성심병원) 컨소시엄이 우선협상대상자로 선정됐다는 거예요. 이 컨소시엄은 500병상 이상 운영 실적을 가진 의료기관과 금융기관으로 구성됐으며, 종합병원뿐만 아니라 요양전문병원, 의료호텔 등을 포함한 ‘서울 동남권 헬스케어 랜드마크’ 계획을 제안했어요.

사업 세부 내용:

• 부지 규모: 약 4만 4,000㎡.
• 시설 구성: 전체 연면적의 60% 이상이 의료시설(대형 병원 중심). 나머지는 업무·상업시설로 복합 개발.
• 기대 효과: 위례신도시 주민들의 의료 접근성 향상. 특히 송파 지역이 중심이지만, 하남과 성남까지 혜택이 미칠 전망이에요. 주민들은 “드디어 숙원이 풀린다!”며 환영 분위기예요.

이 사업이 성공하면 위례신도시는 단순한 주거지에서 벗어나 의료·상업이 어우러진 ‘헬스케어 허브’로 도약할 수 있을 거예요. 게다가 부동산 시장에도 호재로 작용할 가능성이 커요.

hanamtimes.com

하남 Times 모바일 사이트, 위례신도시 숙원 종합병원 유치 ‘청신호’

3. 남아 있는 도전 과제: 교통 지연과 병상 규제

물론 모든 게 장밋빛은 아니에요. 사업 추진에 몇 가지 걸림돌이 남아 있어요:

• 교통 인프라 지연: 위례과천선과 위례신사선 등의 철도 사업이 늦어지면서 병원 유동인구 유치가 어려울 수 있어요. 상업지역 활성화에도 불리하죠.
• 병상 공급 규제: 송파구는 보건복지부의 ‘병상 공급 조정지역’으로 분류돼 신규 병상 허가가 원칙적으로 제한돼요. 인접한 하남·성남과 달리 병상 수급 기준이 엄격해서, 제도적 보완이 필요합니다. 업계에서는 이 문제가 가장 큰 선결 과제로 꼽히고 있어요.

또한, 과거 길병원 유치가 무산된 사례처럼 건설 경기 불안정성이 여전히 리스크예요. 민간 컨소시엄의 참여가 미지수로 남아 있지만, 최근 성심병원 컨소시엄 선정으로 긍정적인 분위기가 조성되고 있어요.

4. 전망과 주민들의 기대

위례신도시 주민들은 이 사업을 통해 더 나은 의료 환경을 기대하고 있어요. 특히 고령화 사회에서 대형 병원은 필수죠. 만약 사업이 순조롭게 착공되면(조만간 예상), 위례 지역 전체의 부동산 가치 상승과 생활 편의성 향상이 따라올 거예요. 하지만 규제 완화와 교통 개선이 뒷받침되지 않으면 또다시 지연될 수 있으니, 정부와 지자체의 적극적인 지원이 필요해 보입니다.

위례신도시에 관심 있으신 분들은 SH공사 홈페이지나 관련 뉴스를 지속적으로 체크하세요! 이 사업이 성공적으로 마무리되길 응원하며, 다음 포스트에서 또 만나요. 의견 있으시면 댓글로 공유해 주세요~ 😊

(출처: 한국경제, 하남 Times, 데일리메디 등. 본 포스트는 정보 제공 목적으로 작성됐으며, 투자 조언이 아닙니다.)

본죽&비빔밥 (및 본죽) 의 공개된 평균 매출액과 수익 관련 정보

다만 “평균 수익(이익)”은 본죽 쪽 일부 사례를 바탕으로 한 대략값이며, 점포마다 천차만별이라는 점을 염두에 두는 게 좋아.

📊 본죽 & 본죽&비빔밥 평균 매출 / 수익 현황

✅ 본죽&비빔밥

• 2022년 기준 가맹점 월평균 매출은 약 3,567만 원 기록.
• 과거와 비교하면: 2020년 월 평균 매출 약 2,514만 원 → 2021년 약 3,126만 원 → 2022년 3,567만 원. 꾸준한 상승세.
• 본죽 매장 대비 본죽&비빔밥 매장이 “월 평균 매출 약 1.5배 높다”고 본사 측 언급.

즉, 본죽보다 매출이 높고 안정적인 수요가 유지되는 구조라는 걸 본사 스스로 인정하고 있어.

🔹 본죽 (죽 중심 매장)

• 2022년 자료에서 본죽 매장의 월평균 매출액은 약 2,600만 원.
• 다만 본죽만 운영하는 매장은 점차 줄고 있고, 많은 점포가 ‘본죽&비빔밥’으로 전환된 상태.
• 계절성(예: 겨울에 죽 수요 증가, 여름엔 감소)와 메뉴 편중 때문에 비빔밥 형태에 비해 안정성이 떨어졌던 것으로 평가.

💡 수익률 & 매장별 실제 수익 예시 (본죽 기준, 참고 사례)

한 경험 공유 블로그 기준:

일부 지점의 월 매출 / 수익 실제 사례:

본죽&비빔밥 매장의 사례:

• 다만 이 수치는 “실제 지출(재료비, 임대료, 인건비 등)”이 각각 다르므로 일반화는 불가능.
• 블로그에 따르면 재료비 약 39~40%, 그 외 인건비·임대료·기타 고정비 약 35~40%가 비용으로 잡힌다고 함.

🧮 해석 & 주의점

• 본죽&비빔밥은 본죽보다 평균 매출이 확실히 높고, 메뉴가 죽 + 일반식(비빔밥)을 포함하여 계절성 영향을 줄인 구조 덕에 안정성이 비교적 높아.
• 다만 “평균 수익”은 점포 위치, 인건비, 임대료, 운영 효율성 등 외부 변수에 따라 크게 달라져서, 위 표처럼 같은 브랜드라도 큰 편차를 보임.
• 블로그 기반 수익률·수익 사례는 실제 점포주의 경험담이지만, 모든 매장에 동일하게 적용되지는 않아. 참고치로만 삼아야 해.
• 특히, 위 수익 예시는 본죽 위주인 시점(혹은 과거) 기준이며, 최근 본죽&비빔밥 매장의 매출/비용 구조, 인건비·임대료의 상승, 시장 환경 변화 때문에 달라졌을 가능성도 높아.